+7(920) 243-73-44

Заказать звонок

Оставить заявку

Вопросы и ответы

Правовые аспекты применения полиграфа

            В России, прямое законодательное регулирование использования полиграфа в деятельности государственных и коммерческих структур отсутствует. Проект Федерального закона "О применении полиграфа" находится на рассмотрении в Государственной Думе с 2010г., но шансов быть принятым в этой редакции у него практически нет. Общую правовую основу для проведения психофизиологических исследований с использованием полиграфа создают нормы УПК, а также Гражданского и Арбитражного процессуальных кодексов. Это касается участия специалиста в следственных действиях и возможности применения технических средств для сбора, фиксации и использования информации. Так в соответствии со ст. 195-207, 269, 282, 283 УПК РФ, а также Федеральным Законом "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" (от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ) в части разъяснения порядка проведения экспертиз не перечислено ограничений, касающихся их видового перечня. Поэтому следователь, прокурор, судья имеют право назначить экспертизу, не включенную в соответствующий перечень, и поручить ее проведение лицу, обладающему, по их мнению, специальными знаниями. Эта позиция была подтверждена постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. "О судебной экспертизе по уголовным делам". Согласно положениям ч. 2 ст. 195 УПК РФ судебная экспертиза может производится как государственными судебными экспертами так и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями.

          В сфере трудовых взаимоотношений, согласно действующему ТК РФ, работодатель имеет право вводить ограничения или делать предпочтение при приеме на работу, исходя из требований, свойственных определенному виду труда или служебной деятельности. Кроме этого ТК РФ предоставляет право работодателю собирать персональные данные работника - информацию, касающуюся конкретного работника и необходимую работодателю в связи с трудовыми отношениями (Глава 14, ст. 85-90). В этой же главе впервые вводится понятие персональных данных работника, дается определение процедурам обработки данных (ст. 85 ТК РФ): "Персональные данные работника - информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. Обработка персональных данных работника - получение, хранение, комбинирование, передача или любое другое использование персональных данных работника". Сюда же можно отнести и данные, полученные с помощью тестирования на полиграфе. Вместе с тем в ст. 86 ТК РФ (п.п. 1, 3, 4, 5, 8) установлены ограничения в постановке вопросов, касающихся политических и религиозных убеждений, частной жизни, ответы на которые работодатель получает с помощью обработки персональных данных. ТК РФ предусматривает добровольность предоставления работником таких данных, ознакомление с ними, письменное согласие на передачу таких данных работодателю, запрещение получать такие данные через третьих лиц без письменного согласия работника. Согласно комментарию к новому Трудовому кодексу РФ, метод тестирования (которым по сути и является проверка на полиграфе), признается одним из современных методов организации подбора и расстановки кадров (глава 11 ТК РФ "Заключение трудового договора"). Поэтому, в должном соответствии с ТК является включение в Трудовой договор положения о том, что работник "обязан активно содействовать проводимым работодателем служебным разбирательствам и, в случае необходимости, проходить опрос с использованием полиграфа". Таким образом, внесение указанных выше положений в трудовые договоры и локальные правовые нормативные акты делают проведение психофизиологических исследований с использованием полиграфа (ПФИ) государственными и негосударственными пользователями вполне приемлемыми в рамках действующего законодательства.

          ПФИ с использованием полиграфа при проведении частных расследований частично регламентируется законом РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (от 11 марта 1992г. № 2487-1, с изменениями от 6 июня 2005г.). В ст. 5 Закона допускается "в ходе частной сыскной деятельности проводить устный опрос граждан с их согласия и использовать технические средства, не причиняющие вреда жизни, здоровью граждан". Таким образом, в частной детективной деятельности (ст. 3 Закона) полиграф может использоваться при предоставлении следующих видов услуг: сбор сведений по гражданским делам; выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров; установление обстоятельств разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну; выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия); поиск без вести пропавших граждан; поиск утраченного гражданами/организациями имущества; сбор сведений по уголовным делам.

          Основной Закон Российской Федерации (Конституция РФ) гарантирует гражданам прав на труд, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства, гарантию свободы совести, вероисповедания, мысли и слова (ст. 21-29, ст. 37). Вместе с тем, в ст. 29 п. 4 указано, что "каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом". Использование полиграфа в любой сфере деятельности должно обязательно соответствовать вышеизложенным требованиям. Таким образом, несмотря на отсутствие единого закона, регламентирующего проведение полиграфных проверок, как в общегосударственных масштабах, так и в частных случаях, использование данного метода тестирования, как способа получения информации о гражданине, вполне правомочно при условии соблюдения требований Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Закона "Об оперативно-розыскной деятельности", Закона "О государственной тайне", Закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ", а также иным законам субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.

Что такое полиграф

           Полиграф - прибор для объективной регистрации психофизиологических реакций, сопровождающих изменения в нервной системе, которые возникают во время любого психического акта или состояния. В то время, когда протекает психический процесс, происходит множество явлений, которые можно зарегистрировать с помощью специальных датчиков и приборов. Психический процесс сопровождается сложной комбинацией электромагнитных и биохимических реакций. Некоторые реакции имеют генерализованный характер, охватывают самые различные системы организма, отчетливо и однозначно интерпретируются. В качестве примера можно привести ориентировочные и оборонительные рефлексы, стрессовые и эмоциональные реакции. Другие реакции имеют локальный характер и регистрируются в специфических областях мозга. Например, восприятие зрительной или слуховой информации отражается только в динамике суммарной активности мозга и регистрируется с помощью метода вызванных потенциалов. Что же касается регистрации и анализа психофизиологических показателей во время проведения тестирования на полиграфе, то возможность их выбора с последующей оценкой, диктовалась прежде всего научной обоснованностью, методическими аспектами и технологическими возможностями. Развитие компьютерных технологий позволило максимально широко использовать полиграф. Он все чаще применяется не только при расследовании криминальных происшествий, но и при подборе (оценке) персонала, плановых и ситуативных проверках сотрудников. Проведение таких мероприятий позволяет своевременно выявлять нарушения производственной или служебной дисциплины, предпринимать меры для предупреждения утечки конфиденциальной информации, и конечно, расследовать конкретные ситуации, связанные с нанесением ущерба предприятию: хищения, недостачи и т.п. В этих случаях полиграфу нет альтернативы. С 2006 г. в нашем "Центре" было проведено более четырех тысяч тестирований в интересах отбора и изучения «благонадежности» персонала, криминальных расследований и экспертиз, и полученная статистика по этим исследованиям свидетельствует о высокой эффективности этого направления.

Правомерно ли использование полиграфа на предприятии?

          Проведение тестирования с использованием полиграфа осуществляется только после добровольного письменного согласия работника, что полностью соответствует п. 4 ст. 86 ТК РФ, который гласит: "В случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений, в соответствие со ст. 24 Конституции РФ, работодатель вправе получать и обрабатывать данные о частной жизни работника только с его письменного согласия". Кроме этого, ТК РФ предоставляет право работодателю собирать персональные данные работника - информацию, касающуюся конкретного работника и необходимую работодателю в связи с трудовыми отношениями (Глава 14, ст. 85-90). В этой же главе впервые вводится понятие персональных данных работника, дается определение процедурам обработки данных (ст. 85 ТК РФ), а именно: "Персональные данные работника - информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. Обработка персональных данных работника - получение, хранение, комбинирование, передача или любое другое использование персональных данных работника". Сюда же можно отнести и данные, полученные с помощью тестирования на полиграфе. Согласно комментарию к новому Трудовому кодексу РФ, тестирование (которым по сути и является проверка на полиграфе), признается одним из современных методов организации подбора и расстановки кадров (глава 11 ТК РФ "Заключение трудового договора").

Имеются ли ограничения при проведении тестирования на полиграфе?

           При проведении психофизиологических исследований с использованием полиграфа, запрещается тестировать некоторые категории лиц, а именно:
- детей моложе 14 лет;
- беременных женщин во второй половине срока беременности;
- страдающих стойким расстройством психики;
- испытывающих на момент тестирования острые физические боли;
- страдающих в открытой форме заболеваниями дыхательных путей;
- перенесших в последнее время серьезные заболевания кардиологического характера;
- находящихся в состоянии наркотического или алкогольного опьянения;
- имеющих очень низкий уровень интеллектуального развития.

Сколько времени занимает процедура тестирования на полиграфе?

          В зависимости от сложности (характера исследования, количества тем и т.п.) процедура тестирования на полиграфе занимает от 2 до 4 часов.

Кто может получить результаты исследования и в каком виде они предоставляются?

          Результаты исследования передаются заказчику (инициатору) тестирования или его полномочному представителю. Эти материалы включают в себя: письменное заключение с выводами, видеозапись процедуры ПФИ, заявление и опросный лист обследуемого лица.     

Оказывает ли волнение негативное влияние на результаты исследования?

           Нет, не оказывает. Ожидается, что каждый человек, проходящий проверку на полиграфе будет испытывать волнение, даже если он намерен отвечать на вопросы специалиста абсолютно правдиво. Если бы волнение опрашиваемого лица влияло на результат тестирования, то никому никогда не удалось бы успешно пройти ни один тест на полиграфе.

Как правильно подготовиться к тестированию на полиграфе?

           Важным условием для успешного тестирования, является хорошее физическое самочувствие испытуемого. Накануне проверки, следует хорошо отдохнуть и выспаться. Категорически запрещается употреблять алкоголь, наркотические вещества, психотропные, седативные препараты и т.п. Их употребление перед тестированием, будет расцениваться как намеренная попытка исказить результаты исследования, со всеми вытекающими негативными последствиями для опрашиваемого лица.

Можно ли использовать в суде результаты исследования на полиграфе?

          На данный момент, во многих регионах РФ, распространяется практика проведения психофизиологических экспертиз по решению суда, следственных органов, а также исследований по запросам адвокатов. Имеется достаточно прецедентов, когда их результаты признавались допустимым доказательством и по большинству из таких дел были вынесены оправдательные или обвинительные приговоры. Кроме того, результаты психофизиологической экспертизы допускаются как одно из доказательств не только в уголовном процессе, но и в гражданском судопроизводстве.

Оставить заявку

Я согласен с политикой конфиденциальности этого сайта

Заказать звонок

Я согласен с политикой конфиденциальности этого сайта

Заказать книгу

Я согласен с политикой конфиденциальности этого сайта